Имущество движимое или недвижимое: критерии, споры, перспективы

Нормы законодательства

Правила формирования в бухгалтерском учете информации об основных средствах утверждены Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств». Но этим документом не предусмотрено ведение бухучета активов в зависимости от отнесения их к движимому и недвижимому имуществу.

С 0.01.2022 действует ФСБУ 6/2020 «Основные средства». Согласно этому документу основные средства подлежат классификации по видам и группам. Этот порядок чуть лучше, но тоже не решает проблему.

На основании ГК РФ к недвижимому имуществу относятся:

1. земельные участки;
2. здания;
3. сооружения;
4. объекты незавершенного строительства;
5. иные объекты, подлежащие государственной регистрации или государственному учету.

Как показала практика и такую классификацию можно трактовать по-разному. Для решения вопроса зачастую приходится обращаться к судебным решениям. К ним обращается и Росреестр — ведомство, наделенное, в частности, полномочиями:

1. по государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
2. ведению Единого государственного реестра недвижимости и предоставлению сведений, содержащихся в нем;
3. государственному кадастровому учету недвижимого имущества.

Росреестр указал на необходимость в спорных вопросах учитывать позицию ВС РФ. Суд отмечал, что для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства:

1. возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости;
2. получения разрешительной документации;
3. соблюдения градостроительных норм и правил.

Согласно ГрК РФ здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства признаются объектами капитального строительства, для создания которых необходимо получение разрешения на строительство. После завершения строительства должно быть получено разрешение на ввод в эксплуатацию.

Определено, что строительные конструкции зданий или сооружений, выполняющие определенные несущие, ограждающие или эстетические функции, признаются неотъемлемыми частями таких зданий, сооружений.

В силу ГрК РФ не являются объектами капитального строительства некапитальные строения и сооружения при условии, что они не имеют прочной связи с землей, и конструктивные характеристики которых позволяют демонтировать, перемещать и собирать затем без несоразмерного ущерба их назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений. Это относится, в том числе, к киоскам и навесам. Не являются объектами капитального строительства также неотделимые улучшения земельных участков — например, замощения, покрытия и прочее.

Сооружения, построенные и введенные в эксплуатацию с получением разрешительной документации, с большей степенью вероятности относятся к объектам недвижимости. Соответственно, объекты, обладающие характеристиками некапитальных сооружений, не относятся к недвижимому имуществу.

Судебная практика

Минфин России напомнил о судебных решениях, в которых арбитры в решении вопроса о квалификации имущества в качестве движимого или недвижимого, встали на сторону налогоплательщиков. Это определения ВС РФ:

1. движимым имуществом признано ограждение земельного участка, смонтированного из унифицированных частей с возможностью разборки и сборки на ином земельном участке;
2. замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью;
3. колонка бензозаправочная не обладает признаками объекта недвижимости и не является объектом капитального строительства. Перемещение колонки без несоразмерного ущерба ее назначению технически возможно, т.к. она по конструктивному исполнению не имеет прочной связи с землей, что позволяет при необходимости выполнить ее перенос без разрушения элементов.

Суд отказал в регистрации футбольного поля как объекта недвижимости, указав, что мини-футбольное поле и футбольное поле, представляют собой улучшения земельного участка, заключающиеся в приспособлении его для удовлетворения нужд лиц, пользующихся участком. Названные сооружения не являются самостоятельными недвижимыми вещами, а представляют собой неотъемлемую составную часть земельного участка, на котором они расположены.

Признаки недвижимости от ФНС

ФНС России выделила для инспекторов три признака недвижимости, которыми они должны руководствоваться в работе:

1. прочная связь объекта с землей;
2. перемещение объекта невозможно без причинения ему несоразмерного ущерба, после чего он не будет пригоден к использованию;
3. наличие у объекта собственных полезных свойств, которые не зависят от участка, на котором он находится, или от другой недвижимости.

Судьи добавляют также собственные критерии: прочность, долговечность, стационарность, фундаментальность, индивидуальная определенность, место нахождения.