редакции
План-схема исполнения закона о маркировке рекламы
Надо понимать, что по закону о маркировке рекламы каждый участник должен оформлять информацию в ОРД. При неисполнении необходимых действий к каждому участнику цепочки может быть направлено предписание на исправление (дополнение) информации либо непосредственно штраф от Роскомнадзора и ФАС.
На данный момент правоприменительной практики насчет штрафов не существует, однако это вопрос времени. Поэтому всем участникам рекламной цепочки надо подготовиться к полноценному исполнению закона о маркировке рекламы. Пути назад уже нет и мы живем уже в новой реальности после введения данного закона.
Итак, в чем суть отчетности, которую должен оформлять каждый участник рекламной цепочки в ОРД? На картинке специально представлен самый сложный случай, который может иметь место при размещении рекламных материалов.
1. Только РД (рекламодатель) может делегировать своему контрагенту обязанности по исполнению закона с оформлением данных в ОРД, но от ответственности закон при этом РД не избавляет, поэтому, если по какой либо причине порвется цепочка либо в ОРД будут внесены неверные (ошибочные) данные, то штраф либо предписание будут направлены непосредственно к РД (в том числе). Естественно, что при делегировании исполнения закона о маркировки рекламы РД (рекламодатель) закрепит в договоре пункт о возмещении ущерба при наличии претензий со стороны Роскомнадзора и ФАС. Однако, как вы понимаете, при большом объеме размещения рекламы и длинных цепочек из посредников вероятность ошибки далеко не нулевая и достаточно весомая. Поэтому, как я предполагаю, длинные цепочки на рекламном рынке будут трансформироваться и количество посредников будет резко снижена для того, чтобы свести к минимуму возможность претензий и штрафов со стороны регулирующих органов и снижения трудозатрат в связи с исполнением закона.
2. Связующим звеном для всей цепочки (именно с использование его ЕРИР будет склеивать все цепочки у себя) является атрибуты договора между РД (рекламодателем) и его контрагентом (посредник ПСР-1). Атрибуты этого договора по закону теперь обязаны передавать каждый участник своему подрядчику (контрагенту), чтобы обеспечить склейку цепочки. Иначе цепочка порвется и Роскомнадзор имеет право оштрафовать за факт наличия оборванной цепочки. Кого именно, пока практики нет, но скорей всего это будет РД, а там по рекламной цепочке участники будут требовать возмещения ущерба от своих подрядчиков. Никто не хочет лишних телодвижений, судебных разбирательств, потраченных ресурсов, нервов, поэтому, как я говорил выше, цепочки будут трансформироваться до более компактных вариантов, где будут присутствовать только проверенные и надежные партнеры-контрагенты на каждом этапе цепочки.
3. Каждый участник цепочки отвечает конкретно за себя и регистрирует в ОРД только Доходные договора и Акты к доходным договорам. Например, по закону посредник ПСР-2 не должен вносить в ОРД сведения об договоре со своим подрядчиком посредником ПСР-3 (данную работу сделает за него непосредственно сам ПСР-3), так как для ПСР-2 его договор с ПСР-3 будет иметь статус Расходного договора.
4. Каждый участник цепочки (кроме РД) должен оформить в ОРД следующие данные:
— Атрибуты изначального договора между РД и ПСР-1 (атрибуты этого договора все участники рекламной цепочки обязаны теперь передавать своим подрядчикам. Естественно, ответственность за правильность этих данных обязательно закреплять в Договорах, в том числе в плане возмещения ущерба при претензиях Роскомнадзора)
— Атрибуты Доходного договора со своим заказчиком
— Атрибуты Актов к Доходному договору с разолокацией (детализацией) по изначальному договору между РД и ПСР-1.
— Если участник цепочки регистрирует креативы в ОРД с целью получения токенов, то он должен также внести в ОРД Акты с разолокацией по креативам(тот, кто регистрирует креативы он, по сути, рабочая лошадка для всех участников рекламной цепочки — на ней самая большая ответственность и трудозатраты)
Цель данной статьи было обозначение контура действий при исполнении закона о маркировке рекламы. Конкретные шаги и инструкции для работы с ОРД я планирую публиковать в следующих статьях.Инструкции как на практике реализовать отношения с ОРД для стандартной цепочки РД-РР я подробно описал в своей видеопубликации на Ютуб
Пишите мне в Телеграм