МОРАТОРИЙ НА БАНКРОТСТВО
Владимир Путин 25 марта 2020 года выступил с обращением к россиянам в связи с ситуацией, которая сложилась на фоне распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.
В своем обращении Президент указал, что предприятия, оказавшиеся в сложной ситуации, нужно защитить от банкротства, в связи с чем он предложил ввести сроком на 6 месяцев мораторий на подачу заявлений кредиторов о банкротстве компаний.
Данная идея была реализована в ст. 5 ФЗ от 01.04.2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», которая дополнила существующий ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) статьей 9.1 «Мораторий на возбуждение дел о банкротстве».
Мораторий может быть введен только в исключительных случаях, такие как:
· чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;
· существенное изменении курса рубля;
· подобные обстоятельства.
Из чего можно сделать вывод, что данные изменения в законе о банкротстве не связаны исключительно с возникшей пандемией.
Мораторий вводит Правительство РФ специальным актом. Таким актом стало Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 года № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников».
На кого распространяется действие моратория?
Во-первых, стоит подчеркнуть, что мораторий не затронул предусмотренное законом о банкротстве право организации обратиться в арбитражный суд с заявлением должника о признании себя банкротом. Однако, мораторий приостановил обязанность должника по подаче заявления о признании себя банкротом.
Во-вторых, действие моратория распространяется далеко не на все организации-должников.
В вышеприведённом Постановлении Правительства РФ указано, что мораторий коснется:
1. организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности (ОКВЭД) которых указан в списке отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, для оказания первоочередной адресной поддержки (данный перечень организаций и ИП также утверждается Правительством РФ);
2. организаций, включенных:
в перечень системообразующих организаций;
перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ;
перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации.
К отраслям российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции относятся следующие:
¾ Авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки
¾ Культура, организация досуга и развлечений
¾ Физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт
¾ Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризм
¾ Гостиничный бизнес
¾ Общественное питание
¾ Деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений
¾ Деятельность по организации конференций и выставок
¾ Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению
¾ (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты)
¾ Деятельность в области демонстрации кинофильмов
¾ Стоматологическая практика
Узнать, распространяется ли мораторий на конкретную компанию, можно с помощью сервиса на сайте ФНС «Перечень лиц, на которых распространяется действие моратория в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ „О несостоятельности (банкротстве)“» (https://service.nalog.ru/covid/).
Возможно ли изменить вид деятельности, чтобы попасть под мораторий?
Нет, так как для определения вида деятельности используются данные по состоянию на 01.03.2020 года.
На какой срок установлен мораторий?
На настоящий момент мораторий введен сроком на 6 месяцев с возможностью последующего продления срока.
Если все же кредитор обратился с заявлением о банкротстве организации в период действия моратория?
Заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные в арбитражный суд в период действия моратория, а также поданные до даты введения моратория, но вопрос о принятии которых не был решен арбитражным судом к дате введения моратория, будут возвращены.
То есть, мораторий коснется лишь те процедуры, которые кредиторы собираются инициировать, он не коснется процедур, которые уже идут.
Имеются ли иные последствия введения моратория?
Помимо запрета на обращение кредиторов в суд с заявлением о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется:
1) Наступают последствия, которые закон закрепляет на случай введения процедуры наблюдения (к наиболее важным относятся запрет на начисление неустойки и других санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей; запрет прекращения денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования)
2) не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке
3) приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).
Подводя итоги, можно сказать, что мораторий на банкротство коснулся лишь немногих организаций, большинство юридических лиц можно продолжать банкротить, так же как и остается возможным обращение в суд самого должника о признании себя банкротом. Кроме того, необходимо осознавать, что действие моратория закончится, и кредиторы вновь смогут обанкротить компанию. Тогда, в случае, если меры по выходу из кризиса, предпринятые руководителем организации в период моратория окажутся неэффективными, все обязательства, возникшие в период моратория, могут быть включены в объем ответственности руководителя в случае последующего привлечения его к субсидиарной ответственности.
Таким образом, в сложившейся непростой ситуации руководителям организаций, пострадавших от распространения короновирусной инфекции, необходимо будет принять решение: воспользоваться мораторием или, не дожидаясь неблагоприятных последствий, самостоятельно обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве своей компании.
E-mail: dmslaw@mail.ru
Наш сайт: www.zakondms.ru
Наш инстаграм: @demetrios.company
Тел.: