Декриминализация экономики: существует ли панацея для белорусского бизнеса?

Декриминализация экономической деятельности требует прекращения практики разорения производителей товаров и услуг посредством штрафов, конфискационных мер и неплатежей. При этом, само понятие «Лжепредпринимательство» в нашей стране подвергается значительной критике.

Правоприменительная практика понятия «незаконная предпринимательская деятельность» и «субсидиарная ответственность» вылилась в формирование серьезного барьера для модернизации страны и развития собственного предпринимательского капитала.

Однако в условиях раскрепощения предпринимательской среды, отечественный бизнес может рассчитывать на то, что в ближайшие годы формирование и управление производством товаров и услуг будет значительно более выгодным и дешевым, нежели у конкурентов.

Правительству и бизнесу требуется взаимное уважение с перспективой долгосрочного партнерства, чтобы специалисты могли решать собственные производственные задачи, а также отвечать на актуальные вызовы рынка труда с последующим его реформированием.

Президент Беларуси на встрече с представителями бизнес-сообщества назвал себя омбудсменом национального бизнеса. В новом составе заработал не только Совет по развитию предпринимательства, но и координационная комиссия с независимыми экспертами и правительством в разработке Стратегии развития предпринимательства до 2030 года.

Подобный формат диалога позволяет стабилизировать финансовый микроклимат в стране, активизировать партнерство в сфере управления. При этом, многие специалисты рискуют натолкнуться на укоренившиеся уже негативные правоприменительные практики.

Наиболее острые проблемы возникают в связи с дискриминацией частного бизнеса: попадание в ловушку профессиональной конкуренции грозит эмоциональным выгоранием и глубоким разочарованием с последующим отказом сотен тысяч людей от занятия предпринимательской деятельностью. Это — одна из наиболее значимых причин снижения уровня предпринимательства.

Криминализация бизнеса: как преодолеть экономический ступор?

Внутренние локомотивы долгосрочного роста могут быть государственными или частными, богатыми или скудными — это подтверждает существующий курс отечественной экономики на понижение регуляторной нагрузки на бизнес. Однако ни государственное регулирование, ни снижение порога вхождения в бизнес-процессы не позволяет решать ключевые проблемы предпринимательства.

Пониженный уровень доверия к власти, к существующему производителю товаров или услуг совокупно с повышенным дефицитом культуры профессионального риска влечет за собой снижение уровня адаптации профессионального сообщества к бизнес-рискам. Это обусловлено слабым пониманием обществом сути института частной собственности.

Государство регламентирует, нормирует и контролирует каждый этап коммерческой деятельности производителей товаров и услуг. При этом, повышается рыночная конкурентоспособность в условиях полноценной экономической свободы, что позволяет стабилизировать систему ценообразования и управления издержками.

Белорусское законодательство противоречиво, при этом достаточно запутано и сложно. Законы, указы и декреты с постановлениями могут основываться на субъективной интеграции таких понятий, как обоснованность затрат, обоснованность повышения цен, а также виновные/умышленные действия («неприятие необходимых мер по надлежащей организации деятельности»), «доходы, полученные преступным путем», «вред государственным или общественным интересам».

Слово и мнение контролера/инспектора, представителя органов государственного управления при этом являются основой для финансового регулирования коммерческих организаций.

Ошибки самих органов госуправления, противоречия их профессиональных интересов выливаются в нарушение прав собственности инвесторов и возбуждение против них уголовных дел. Случаи заключения под стражу руководителей или учредителей коммерческих организаций по факту нарушения законодательства, регулирующего коммерческую деятельность, могут наносить серьезный финансовый ущерб экономической устойчивости предприятий, а также вред нематериальным активам:

а) репутация;

б) бренд;

в) социальный капитал;

г) бизнес-связи.

Органы государственного управления собственными действиями способны заменить рыночные механизмы и инструменты предотвращения рисков. Основой кампании по декриминализации экономической деятельности является организация равноправного диалога общества, бизнеса и власти.

При этом, необходима информационная работа по разъяснению властям и обществу сути предпринимательской деятельности, механизмов управления рисками, влияния современных технологий и бизнес-моделей на рынок труда.

Важно стимулировать применение методик регуляторного воздействия, с позиции стратегической цели Республики Беларусь — обеспечение быстрого, долгосрочного, инклюзивного экономического роста.