От трех бед – один ответ: как с помощью систем оповещения сделать безопасным любой объект
Поговорим о видах систем оповещения, их особенностях, законодательных требованиях и ответственности за их несоблюдение, а также о том, как проводить эвакуацию с помощью систем оповещения.
Речь пойдет о системах оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ). Это наиважнейший элемент комплексной системы безопасности, информирующий об угрозе и о необходимости эвакуироваться.
- 20 лет работы в сфере ИТ.
- Founder/CEO в SDS Fusion.
- Руководил направлением развития серверной инфраструктуры аэропорта Домодедово.
- Обеспечил физическую защищенность сотен объектов в сфере образования, здравоохранения, объектах Росатома, нефтегазового и промышленного секторов.
Виды систем оповещения
Видов и категорий систем оповещения достаточно много. Но если классифицировать по тому, какие технические средства чаще всего применяются в зданиях и на территориях, то можно выделить три основных вида:
1. Система оповещения и управления эвакуацией при пожаре (Рис1).
По российскому законодательству, такая система должна быть установлена на всех объектах. По способу оповещения она может быть 2 типа (без возможности транслировать голос) или 3, 4 и 5 типов, которые оборудованы микрофоном, а также усилителем, который передает сигнал на громкоговорители, расположенные в здании.
Если система второго типа, то вместо громкоговорителей используются звуковые оповещатели (зуммеры). Система оповещения должна быть связана с автоматической системой пожарной сигнализации (АПС). Именно от АПС автоматически передается команда на запуск системы оповещения при угрозе пожара. Система оповещения должна быть сертифицирована. 2. Система оповещения при ЧС и вследствие военных действий (Рис 2). Такая система устанавливается в зданиях, где одномоментно могут находиться 50 человек и более, а также на социально-значимых и объектах жизнеобеспечения. Система оповещения о ЧС должна быть не менее 3 типа, так как должна присутствовать возможность транслировать голос через микрофон. Кроме этого, к системе оповещения объекта может быть подключен блок сопряжения с региональной системой оповещения, когда через специализированные защищенные каналы связи предается заранее записанная информация о порядке действий при ЧС. Также объекты должны быть подключены к сетям проводного вещания (радиофикация) (Рис.3). Это специализированное устройство приема сигнала по радиоканалу или интернету, которое устанавливается на объекте и настраивается сетевым оператором радиофикации. Информацию об оповещении федерального и регионального масштаба люди получают из трехпрограммных радиоприемников (подключаются к радиоточкам). Система оповещения о ЧС, система радиофикации, а также все громкоговорители должны иметь акт совместного испытания между производителем и МЧС РФ. 3. Система оповещения и управления эвакуацией для обеспечения антитеррористической защищенности. Данная система должна быть установлена во всех местах массового пребывания людей. Она является автономной и не должна быть связана с системой оповещения о пожаре или ЧС. Система оповещения для обеспечения антитеррористической защищенности должна быть не менее 3 типа, то есть такая, которая могла бы воспроизвести прямую речь через микрофон и транслировать записанный звуковой файл. Все вышеобозначенные системы относятся к объектовым техническим средствам оповещения, то есть создаются на объектах, на которых последствия ЧС не выходят за пределы конкретного здания и его прилегающей территории. Также существуют локальные системы, которые устанавливаются на потенциально опасных объектах, таких как нефтебазы, ТЭЦ, объекты атомной отрасли, плотины, дамбы и проч.. Помимо установки в зданиях и на территориях данные системы строятся далеко за периметром опасного объекта, чтобы была возможность при аварии или ЧС оповестить людей и провести их экстренную эвакуацию. Требования и ответственность Системы оповещения и управления эвакуацией должны отвечать следующим требованиям: Технические требования: Требования к эксплуатации: За несоблюдение требований к системам оповещения предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. За создание (реконструкцию) и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению локальных и объектовых систем оповещения населения города Москвы о чрезвычайных ситуациях несут персональную ответственность собственники объектов. Подробная информация об административной ответственности приведена на сайте SDS Fusion Эвакуация с помощью систем оповещения Эвакуация при пожаре, ЧС и террористических актах регламентирована различными нормативными документами. Это одна из сфер, где инициатива может быть наказуема. Прежде всего потому, что четкое следование правилам снижает риск принятия неверных решений, возникновения паники, что в конечном итоге уменьшает время эвакуации и сохраняет жизни и здоровье людей. От того, насколько правильно система оповещения и управления эвакуацией спроектирована и установлена, напрямую зависит, как быстро персонал и посетители будут оповещены о чрезвычайной ситуации и насколько эффективно будет проведена их эвакуация. Эффективность эвакуации также зависит от подготовки к ней в случае ЧС. Разберем на примере системы оповещения по антитеррору. Во-первых, должны быть разработаны различные документы: a. Паспорт безопасности объекта — информационно-справочный документ, который описывает состояние антитеррористической защищенности объекта и территории, а также содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению террористических актов на объекте и территории. b. Планы эвакуации — это специальный документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей и прочая информация. Во-вторых, объекты должны быть оснащены специализированными программно-аппаратными комплексами по оповещению. Персонал — обучен управлению данными комплексами. В-третьих, ответственные за безопасность на объекте должны проводить с находящимися на объекте людьми регулярные тренировочные мероприятия по действиям при ЧС или террористическим актам. Регулярные тренировки позволят оперативно среагировать на внезапную угрозу ЧС и провести слаженную работу по эвакуации людей. Нормативные акты, регламентирующие использование систем оповещения Далее приведу список документов, которые нужно знать, чтобы без проблем эксплуатировать СОУЭ. Противопожарная безопасность: Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" Чрезвычайные ситуации: Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» Постановление Правительства Москвы от 1 декабря 2015 года N 795-ПП «Об организации оповещения населения города Москвы о чрезвычайных ситуациях» СП 133.13330.2012. Свод правил. Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования" Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 42.3.01-2021 «Гражданская оборона. Технические средства оповещения населения. Классификация. Общие технические требования» Антитеррористическая защита: Что касается данных СОУЭ, то есть несколько отраслевых постановлений, которые приведены на сайте SDS Fusion. SDS Fusion — эффективные решения по оповещению и безопасности
