Как в ходе судебного разбирательства неуплаченная сумма платежей за НВОС увеличилась в 5 раз?

В 2020 году компания «Экосервис» предоставила декларацию о плате за НВОС в Волжско-Камское межрегиональное управление Федеральной службы Росприроднадзора.

НВОС — объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду

Внимательные сотрудники ведомства нашли в отчетности нестыковки, а точнее — 56 000 тонн отходов, прошедших сортировку на мусоросортировочной станции, с неподтвержденным классом опасности.

При этом расчет платы за размещение проводился как за «остатки сортировки твердых коммунальных отходов, при совместном сборе практически неопасные». Посчитав, сколько будет стоить предприятию нестыковка, Управление доначислило предприятию 26 286 108 рублей платы за размещение ТКО. Добровольно оплачивать компания не стала, и дело отправилось в суд.

В суде первой инстанции ответчик представил уточненную декларацию о плате за НВОС, а также уточненный отчет о результатах ПЭК для объектов III категории, согласно которым, исправил допущенное им ранее неверное отнесение отходов. После корректировки сумма платы сократилась до 5 320 000 рублей.

Арбитражный суд принял уточненный расчет ответчика и удовлетворил иск частично, взыскав с учетом внесенной ранее платы чуть более 5 миллионов рублей.

Росприроднадзор с таким решением не согласился и подал апелляционную жалобу, где потребовал взыскать с ответчика уже 132 686 108 рублей (и более 7 миллионов пени)! То есть в 5 раз больше изначально требуемой суммы.

Как они мотивировали такой рост?

Росприроднадзор посчитал, что «Экосервис» не опровергнул тот факт, что отходы остатки сортировки ТКО размещались именно на объекте I категории «Полигон ТБО г. Альметьевск». Мусоросортировочная станция III категории не имеет никакого отношения к рассматриваемому делу в части расчета платы за данный вид отхода.

Лимит на размещение отходов выдается на каждый вид отхода с указанием объекта размещения отходов, и так как объект III категории не может являться объектом размещения отходов — отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля не является нормирующим документом для объекта I категории.

Поэтому Росприроднадзор использовал в расчетах сверхлимитный коэффициент 25. А значит формула расчета должна выглядеть так:

56 000 * 95 * 25 = 133 000 000 руб.

Где 56 000 тонн — объём отходов, 95 руб./тонна — ставка платы за размещение ТКО IV класса, 25 — коэффициент к ставке платы за размещение ТКО в отсутствие лимитов. Учитывая, что 313 891,20 руб. было внесено ранее, итоговая сумма, которую затребовал Росприроднадзор оказалась равна: 132 686 108,80 руб. и пени 7 131 878,34 руб.

Апелляционный суд отклонил эти доводы, так как повышающий коэффициент применяется только при расчете платы за размещение ТКО, образованных в результате собственного производства, коими отходы, прошедшие сортировку, не являются.

Верховный Суд оставил в силе судебные акты и подтвердил позицию общества.