Закон №289-ФЗ: новые ограничения для платформ и что теперь нельзя включать в оферту исполнителя

Ожидается, что с 1 октября 2026 года вступит в силу Федеральный закон «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Сейчас документ находится на финальной стадии утверждения, и хотя его итоговая редакция может еще измениться, основные контуры понятны уже сегодня.

Документ призван впервые системно урегулировать отношения между операторами цифровых платформ и исполнителями — маркетплейсами, агрегаторами услуг, сервисами доставки. Ранее эта сфера регулировалась лишь фрагментарно.

Для исполнителей, самозанятых и ИП это хорошая новость. Закон направлен на то, чтобы сделать сотрудничество более прозрачным и исключить ситуации, когда платформы фактически диктуют условия работы, близкие к трудовым отношениям.

Какие ограничения появляются для платформ

Законопроект предполагает, что операторам платформ придется пересмотреть многие внутренние процессы и условия сотрудничества с партнерами. Прежде всего повышаются требования к прозрачности. Согласно текущей версии проекта, все существенные условия работы должны находиться в открытом доступе.

Также обсуждается норма, согласно которой о важных изменениях условий платформа будет обязана предупреждать партнеров заблаговременно. В текущей редакции законопроекта (на этапе рассмотрения) предлагается установить этот срок на уровне не менее чем за 45 дней. Однако окончательный порядок и сроки будут понятны только после официального опубликования принятого закона.

Отдельное внимание уделено акциям и ценообразованию. Теперь площадка не сможет автоматически включать услуги исполнителя в скидочные программы или снижать стоимость услуг без его согласия. Более того, отказ участвовать в акции не должен влиять на рейтинг, видимость профиля или доступ к инструментам продвижения.

Также платформы обязаны обеспечивать финансовую прозрачность, предоставлять акты сверки по запросу и регулярно обновлять информацию о расчетах с партнерами.

Что теперь нельзя включать в оферту исполнителя

Самые важные изменения касаются договоров и оферт для исполнителей. Законопроект прямо ограничивает ряд условий, которые раньше встречались достаточно часто. В частности, запрещается включать в оферту условия, создающие признаки трудовых отношений по смыслу ст. 15 Трудового кодекса РФ.

Под запрет или серьезные ограничения попадают:

• требование работать исключительно через одну платформу;
• обязательный график работы;
• подчинение внутреннему трудовому распорядку;
• привязка к конкретному рабочему месту;
• штрафы за отказ принимать новые заказы;
• автоматические и непрозрачные санкции;
• условия, создающие признаки трудовых отношений.

Например, самозанятый курьер или специалист по услугам сможет одновременно сотрудничать с несколькими площадками. Платформа не вправе требовать эксклюзивности или ограничивать такую возможность через договор.

Кроме того, исполнитель получает право самостоятельно решать, когда принимать заказы и когда временно прекращать работу на платформе. Применение санкций к исполнителю за отказ от нового заказа недопустимо, если в отношении этого заказа между сторонами еще не возникло договорного обязательства.

Почему это важно для бизнеса

На практике многие споры между платформами и исполнителями возникали именно из-за условий оферты. Некоторые положения создавали риск того, что гражданско-правовые отношения могут быть признаны трудовыми.

Закон № 289-ФЗ должен снизить такие риски. Исполнитель получает больше самостоятельности, а бизнес — более понятные правила взаимодействия.

Одновременно может возрасти ответственность самих платформ. Ожидается, что компаниям потребуется пересмотреть оферты, системы рейтингов, механизмы санкций и алгоритмы продвижения.

На этапе обсуждения законопроекта также рассматривается возможность введения административной ответственности за несоблюдение новых требований.

Подводим итог

Федеральный закон № 289-ФЗ становится первым комплексным документом, регулирующим платформенную экономику в России. Его главная задача — обеспечить баланс интересов платформ, исполнителей и пользователей.

Если ваша компания работает с самозанятыми через цифровые сервисы или маркетплейсы, рекомендую уже сейчас провести аудит действующих оферт и договоров. До октября 2026 года времени достаточно, но чем раньше будут устранены спорные условия, тем проще пройдет адаптация к новым требованиям.

Ваш, Роман Игнатьев.